政策通知|2021年北京市國家高新企業(yè)認定政策評審新規(guī)定

1、企業(yè)高企復審當年申請或轉讓的專利、知識產(chǎn)權不予計分，知識產(chǎn)權獲得要有延續(xù)性，如企業(yè)所有知識產(chǎn)權獲證的時間都是同一時間段，會被質疑為臨時包裝，不被認可或分數(shù)極低；

2、Ⅱ類知識產(chǎn)權數(shù)量至少6件以上、I類知識產(chǎn)權至少l件以上，知識產(chǎn)權數(shù)量和質量雙達標。知識產(chǎn)權是高企申報的重要條件，同時也是認定評審的主要得分項。準備在2021年認定（復審）國家高新技術企業(yè)的，請檢查相關知識產(chǎn)權申請（轉讓）審批進度，需要在2020年12月31日之前完成；

3、企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權，區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改，及功能確認。

（1）科技人員占職工總數(shù)不低于10%；

（2）科技人員名單，盡重統(tǒng)所有符合條品；

2、高新技術產(chǎn)品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產(chǎn)品的核心技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權支撐突出，提升高新技術產(chǎn)品價值；

3、高新產(chǎn)品的佐證資料，除合同、發(fā)票、知識產(chǎn)權證明外最好能提供第三方的產(chǎn)品認定、檢測報告等來佐證。建議企業(yè)提前針對已申請知識產(chǎn)權產(chǎn)品開具相對應的合同和發(fā)票，每項知識產(chǎn)權最少一個對應合同和—張對應發(fā)票，時間一定要在2020年12月31日之前。

1、由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。同—科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項；

2、科技成果轉化需每年大于等于5項，3年達到15項以上?？萍汲晒D化的計算是按照一個成果對應一個轉化，要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果，盡量多申請相關知識產(chǎn)權等，每個成果確認轉化為不同的產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明；

3、對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術產(chǎn)品-知識產(chǎn)權-技術領域”之間的相關性；

4、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格：2020年高企網(wǎng)絡已完成的評審結果顯示，成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學研合作、自建性質的研發(fā)機構，都不能獲取專家的認可，或評分較低。

研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議，審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察，建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下：

1、建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過和文件、測試報告、結題報告等過程文件；

2、建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓弘進和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉化系，特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件；

2、建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓引進和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉化熱情；

3、建立健全研究開發(fā)機構，有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室等研發(fā)平臺，加強研發(fā)機構軟硬件建設，積極探索與高校科研院所的產(chǎn)學研合作活動；

4、產(chǎn)學研協(xié)議的簽訂時間需在2018-2020年，申報當年簽訂的不予計分，且需提供產(chǎn)學研合作的記錄證明（如項目支出的發(fā)票及憑證等）。

成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù)，計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率，得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè)，打分風險比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。

國家重點支持的高新技術領域：一、電子信息；二、生物與新醫(yī)藥；三、航空航天；四、新材料；五、高技術服務；六、新能源與節(jié)能；七、資源與環(huán)境；八、先進制造與自動化。