政策通知|2021年北京市國家高新企業(yè)認(rèn)定政策評審新規(guī)定

1、企業(yè)高企復(fù)審當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、知識產(chǎn)權(quán)不予計分，知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性，如企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)獲證的時間都是同一時間段，會被質(zhì)疑為臨時包裝，不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)極低；

2、Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量至少6件以上、I類知識產(chǎn)權(quán)至少l件以上，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。知識產(chǎn)權(quán)是高企申報的重要條件，同時也是認(rèn)定評審的主要得分項。準(zhǔn)備在2021年認(rèn)定（復(fù)審）國家高新技術(shù)企業(yè)的，請檢查相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請（轉(zhuǎn)讓）審批進度，需要在2020年12月31日之前完成；

3、企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權(quán)，區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改，及功能確認(rèn)。

（1）科技人員占職工總數(shù)不低于10%；

（2）科技人員名單，盡重統(tǒng)所有符合條品；

2、高新技術(shù)產(chǎn)品（PS表）論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切，產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵指標(biāo)、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權(quán)支撐突出，提升高新技術(shù)產(chǎn)品價值；

3、高新產(chǎn)品的佐證資料，除合同、發(fā)票、知識產(chǎn)權(quán)證明外最好能提供第三方的產(chǎn)品認(rèn)定、檢測報告等來佐證。建議企業(yè)提前針對已申請知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品開具相對應(yīng)的合同和發(fā)票，每項知識產(chǎn)權(quán)最少一個對應(yīng)合同和—張對應(yīng)發(fā)票，時間一定要在2020年12月31日之前。

1、由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同—科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項；

2、科技成果轉(zhuǎn)化需每年大于等于5項，3年達(dá)到15項以上?？萍汲晒D(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應(yīng)一個轉(zhuǎn)化，要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果，盡量多申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等，每個成果確認(rèn)轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明；

3、對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴(yán)格：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域”之間的相關(guān)性；

4、成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴(yán)格：2020年高企網(wǎng)絡(luò)已完成的評審結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學(xué)研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機構(gòu)，都不能獲取專家的認(rèn)可，或評分較低。

研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議，審查較往年更加嚴(yán)格，核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察，建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下：

1、建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標(biāo)管理、項目結(jié)項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過和文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件；

2、建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓(xùn)弘進和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化系，特別是項目立項、項目中期目標(biāo)管理、項目結(jié)項、項目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件；

2、建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓(xùn)引進和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情；

3、建立健全研究開發(fā)機構(gòu)，有條件的可申請認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺，加強研發(fā)機構(gòu)軟硬件建設(shè)，積極探索與高校科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作活動；

4、產(chǎn)學(xué)研協(xié)議的簽訂時間需在2018-2020年，申報當(dāng)年簽訂的不予計分，且需提供產(chǎn)學(xué)研合作的記錄證明（如項目支出的發(fā)票及憑證等）。

成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務(wù)數(shù)據(jù)，計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率，得出相應(yīng)分值。對于成長性低于5分的企業(yè)，打分風(fēng)險比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。

國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域：一、電子信息；二、生物與新醫(yī)藥；三、航空航天；四、新材料；五、高技術(shù)服務(wù)；六、新能源與節(jié)能；七、資源與環(huán)境；八、先進制造與自動化。